L'atipicità delle fonti nel diritto amministrativo

Abstract

Il lavoro parte dal presupposto che le fonti del diritto amministrativo costituiscano un autonomo oggetto di indagine. Si propone una più ampia nozione di fonte del diritto comprensiva delle fonti terziarie e potenzialmente del soft law. Ciò non significa che le fonti debbano essere equiparate riguardo al regime giuridico cui sono sottoposte o riguardo alla loro forza vincolante. Emblematico è il modello originario delle circolari italiane (precetto a obbligatorietà condizionata), seguito dai verwaltungsvorschriften tedeschi o dalle directives francesi, che costituisce uno straordinario punto di compromesso tra discrezionalità amministrativa e vincolo giuridico.