Il diritto di partecipazione nell’esperienza delle Comunità Autonome Spagnole e le esigenze di proceduralizzazione degli strumenti partecipativi

Abstract

La forte e ormai sistemica crisi delle democrazie rappresentative contemporanee ha costituito un terreno fertile per la proliferazione di modelli rimediali, sviluppati sotto l’egida della democrazia partecipativa e dell’ideale deliberativo. Nonostante la casistica ricomprenda strumenti di diversa natura, si è lontani dall’affermazione di una disciplina organica della partecipazione. Si propone, dunque, l’analisi della disciplina adottata a livello autonomico in Spagna. In tale contesto, le soluzioni adottate a livello substatale in Spagna esprimono una evidente strategia uniformatrice che ha consentito di individuare e delineare un diritto autonomico di partecipazione cittadina. Tale soluzione si distanzia, come si vedrà, dalla via seguita dalle regioni italiane che hanno regolamentato processi partecipativi fortemente strutturati, pur optando per strumenti diversi.