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ELISA CAVASINO

L'autonomia finanziaria delle Regioni speciali

Abstract

Lo scritto muove da una analisi dei caratteri dell'autonomia finanziaria regionale fra Costituzione e Statuti speciali, alla luce delle prassi normative e della giurisprudenza costituzionale. Si mette in particolare in rilievo l'esistenza di prassi normative distorte (accordi e ricorso alle norme di attuazione), incoerenti rispetto ai vincoli costituzionali di sistema che declinano il principio dell'accordo come metodo e non come tecnica di definizione di una finanza regionale speciale non coerente con i principi costituzionali di equilibrio di bilancio, sostenibilità del debito, coerenza con i vincoli esterni (UE) e con i principi posti dall'art. 119 Cost. (proporzione fra risorse e funzioni; golden rule sui limiti all'indebitamento; perequazione generale e speciale).